Bilan de la vie associative 2021-2022. Les associations : pilier citoyen du vivre-ensemble sur les territoires

Dans cette cinquième édition du bilan de la vie associative publié fin 2023 et couvrant les années 2021 et 2022, le Haut Conseil à la Vie Associative (HCVA) met en lumière le rôle crucial des associations au sein de la société. Lors des discussions entourant le projet de loi confortant les principes de la République en 2021, l’accent a été mis par les parlementaires et les ministres sur l’impact significatif des associations, particulièrement mis en évidence durant la crise sanitaire. Ce rapport met en exergue la contribution essentielle des associations au tissu social, soulignant leur capacité à mobiliser les citoyens autour de l’intérêt général et à renforcer le sentiment de citoyenneté.

L’année 2021-2022 a été une période charnière pour le secteur associatif en France, marquée par des défis sans précédent mais également par d’importantes avancées. Le Haut Conseil à la Vie Associative (HCVA) a joué un rôle déterminant en mettant en lumière les réalisations des associations, tout en proposant des pistes concrètes pour surmonter les obstacles et capitaliser sur les opportunités émergentes.

Un secteur en pleine évolution

Le bilan de la vie associative illustre la capacité remarquable des associations à s’adapter et à innover face à des circonstances adverses. Malgré une baisse du bénévolat et des contraintes financières accrues, les associations ont continué à fournir des services essentiels, à soutenir les communautés vulnérables et à promouvoir des initiatives en faveur de la transition écologique. Leur rôle dans l’amélioration de la cohésion sociale et territoriale a été particulièrement notable, témoignant de leur importance cruciale au sein de la société française.

Les recommandations du HCVA : vers un nouveau souffle pour le secteur associatif

Pour renforcer le secteur associatif et maximiser son impact, le HCVA a formulé des recommandations stratégiques, axées sur plusieurs points majeurs :

• Amélioration de la connaissance des associations : le HCVA appelle à une meilleure reconnaissance de la diversité et des besoins spécifiques des associations, pour leur fournir un accompagnement sur mesure.
• Valorisation de l’engagement bénévole : face à la baisse du bénévolat, le HCVA recommande des mesures pour valoriser et encourager l’engagement bénévole, notamment chez les jeunes, en intégrant l’éducation à la citoyenneté et à la solidarité dès l’école.
• Soutien à l’innovation sociale et à la transition écologique : les associations jouent un rôle pivot dans la promotion de la transition écologique. Le HCVA suggère de renforcer ce rôle par des politiques de soutien ciblées et des incitations à l’innovation sociale.
• Simplification de la fiscalité et encouragement de la mutualisation : le HCVA propose de simplifier le cadre fiscal des associations et de favoriser la mutualisation des ressources pour réduire les coûts et augmenter l’efficacité opérationnelle.
• Révision de la législation : pour faciliter l’activité associative, le HCVA recommande une révision des critères d’assujettissement aux impôts commerciaux, en suggérant notamment de ne pas se baser uniquement sur le critère de concurrence.

Un avenir prometteur pour le secteur associatif, si considéré par une politique nationale à la hauteur de son impact dans notre société

Les recommandations du HCVA, pleinement adoptées, promettent de revitaliser le secteur associatif en France, en le dotant des outils nécessaires pour surmonter les défis actuels et futurs. En reconnaissant et en soutenant le rôle vital des associations dans la société, ces mesures pourraient non seulement renforcer le tissu social et territorial, mais aussi promouvoir une société plus durable et inclusive.

La période 2021-2022, malgré ses défis, a démontré la résilience et l’importance cruciale du secteur associatif en France. Avec le soutien adéquat des pouvoirs publics et une mobilisation collective, le futur du secteur associatif s’annonce riche en possibilités, prêt à relever les défis de demain et à continuer à jouer un rôle central dans la construction d’une société plus juste et solidaire.

Carole Orchampt, Vice-présidente du HCVA de novembre 2021 à novembre 2023, Membre de la commission engagement du HCVA – Déléguée générale

En savoir plus :

Bilan de la vie associative 2021–2022 – Paru le 8 décembre 2023 – Auteur : Haut Conseil à la Vie associative – Éditeur : La Documentation française

Avis et rapport remis par le HCVA au cours de l’année 2022

Souvenons-nous ! #CER, Carole Orchampt , éditorial ISBL magazine novembre 2022